Création d’un réfentiel territorial

Alors que le handicap reste encore le principal motif de discrimination en France, l’inclusion des personnes en situation de handicap au cœur de la cité reste largement insuffisante. Pour répondre à cet enjeu de société, à l’image de Lorient Agglomération, de nombreux territoires s’engagent au quotidien pour l’égalité de tous les citoyens et l’accessibilité universelle.

État d’avancement :

En cours

Afin de diffuser et partager les enseignements du projet Handicap Innovation Territoire, Lorient Agglomération s’attèle actuellement à la création d’un référentiel territorial handi-accueillant. Ce référentiel a pour vocation d’accompagner les collectivités françaises à l’échelon communal et intercommunal dans l’élaboration et la mise en œuvre à différents niveaux d’engagement de leurs actions en faveur de l’inclusion des personnes en situation de handicap en répondant à plusieurs objectifs :
● Prise en compte des besoins spécifiques locaux pouvant varier d’un territoire à l’autre
● Conception et adaptation des politiques publiques basées sur une connaissance objective des besoins et attentes des personnes en situation de handicap
● Élaboration du plan d’action à partir de ressources (boîte à outils et retex) en réponse aux obstacles identifiés
● Dynamique partenariale et coopération territoriale, essentielle à la cohérence des initiatives inclusives locales
● Évaluation de la transformation, mesure du progrès et amélioration continue de l’inclusion

Ce projet ambitieux repose sur trois étapes clés d’élaboration en co-construction : la capitalisation sur le processus et les résultats obtenus par l’ensemble des opérateurs du projet Handicap Innovation Territoire, le partage et l’agrégation des démarches volontaristes  sur l’inclusion engagées par des collectivités, le soutien des acteurs et l’enrichissement des dispositifs nationaux.

Faits marquants 2023

● Rédaction d’une version martyre à partir des réalisations menées dans le cadre du projet Handicap Innovation Territoire
● Mise en place d’ateliers pour co-construire ce référentiel avec les communes de Lorient Agglomération ainsi que les représentants des personnes en situation de handicap.
● Présentation de l’opération au Salon des Maires et des Collectivités Locales en novembre 2023 sous l’invitation de la Direction des Politiques Sociales - département Handicap de la Caisse des Dépôts

Perspectives 2024

● Partage avec des collectivités engagées dans des démarches volontaristes sur l’inclusion et alimentation du référentiel
● Structuration du référentiel autour des politiques publiques et d’un observatoire national
● Expérimentation du référentiel auprès de collectivités volontaires
● Promotion du référentiel et pistes de gouvernance en lien avec les services de l’État et réseaux nationaux

Description de l'axe

Cet axe du projet Handicap Innovation Territoire consiste à travailler de manière transversale sur le parcours de vie d’une personne en situation de handicap, pour identifier les besoins et les points de rupture de ces personnes, que ce soit à domicile, en établissement ou dans la cité.  Positionnée dans un enjeu de transformation du territoire pour les personnes en situation de handicap, la question évaluative principale se résume ainsi : en quoi les innovations mises en œuvre dans le cadre du projet HIT ont favorisé l’émergence d’un territoire inclusif et soutiennent le parcours de vie des personnes en situation de handicap ?

Trois niveaux d’évaluation sont envisagés :

  • Au niveau du parcours de vie d’une personne en situation de handicap, pour identifier ses besoins ;
  • Au niveau des innovations proposées au sein du projet HIT ;
  • Au niveau du territoire lui-même.

L’ambition est de réaliser une évaluation multidimensionnelle du projet, abordant les impacts sociaux, psychologiques, ergonomiques, économiques, médicaux et organisationnels. Les résultats de l’évaluation obtenus serviront alors de base de réflexion pour la définition de business cases nécessaires à l’identification d’un modèle économique. Ces modèles économiques permettront de soutenir de manière pérenne les innovations proposées, mais aussi de généraliser les résultats à tout le territoire et/ou la réplication des actions sur d’autres territoires. Trois actions sont programmées :

  • Identifier les besoins de la population ciblée, les points de rupture dans leur parcours de vie et analyser l’évolution des habitudes de vie au cours du projet ;
  • Evaluer le suivi des opérations menées dans le cadre du projet, grâce à la mise en place d’un référentiel d’évaluation adapté à chacune ;
  • Evaluer l’impact du projet HIT sur le territoire de Lorient, à la fois sur les aspects sociaux, économiques, médicaux, organisationnels et politiques.